关键词

　　高价中标、价格合理性

　　案例要点

　　报价高是否需要说明报价合理性？

　　基本案情

　　供应商J公司参与了代理机构G公司组织实施的SS单位“吊顶式病人移位机项目”，经评标委员会评审，X公司被推荐为中标人。J公司不满中标结果，认为“中标价格为3**万元属虚高价格中标”“中标方的成交价格在1**万元以下属于正常、合理”。

　　该项目采购方式为公开招标，5家供应商参加投标，X公司为中标人。被投诉人G公司收到投诉人J公司对于本项目采购过程和采购结果提出的质疑函，代理机构G公司针对质疑事项作出书面答复。

　　J公司对质疑答复不满意，向当地财政部门提出投诉。

　　处理理由

　　本项目招标文件规定了预算金额，未设定最高限价。中标人X公司报价未超过招标文件中规定的预算金额，评标委员会认为其报价有效，未违反政府采购法律法规和本项目招标文件等相关规定，且投诉人J公司主张“中标价格为3**万元属虚高价格中标”“中标方的成交价格在1**万元以下属于正常、合理”亦未提供相应证据材料。

　　处理结果

　　当地财政部门做出行政处理决定书：根据《中华人民共和国政府采购法》第五十六条、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项规定，驳回投诉。

　　法律依据

　　《政府采购货物和服务招标投标管理办法》

　　第十二条：采购人根据价格测算情况，可以在采购预算额度内合理设定最高限价，但不得设定最低限价。

　　《中华人民共和国政府采购法》

　　第五十六条：政府采购监督管理部门应当在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定，并以书面形式通知投诉人和与投诉事项有关的当事人。

　　《政府采购质疑和投诉办法》

　　第二十九条：投诉处理过程中，有下列情形之一的，财政部门应当驳回投诉：

　　（一）受理后发现投诉不符合法定受理条件；

　　（二）投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立；

　　（三）投诉人捏造事实或者提供虚假材料；

　　（四）投诉人以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。

　　（供稿单位：浙江省政府采购联合会）

来源：中国政府采购网