盐城市大丰区公安局金丰警务站研判室LED大屏采购及安装工程

施工招标文件 

招 标人：         盐城市大丰区公安局         

招标代理机构：   盐城润恒工程项目管理有限公司    

日       期：        二〇二〇年九月            

招　标　公　告

一、 盐城市大丰区公安局金丰警务站研判室LED大屏采购及安装工程已经相关部门批准建设, 现决定对该工程进行公开招标，择优选定承包人。

二、项目概况：

（1）项目名称： 盐城市大丰区公安局金丰警务站研判室LED大屏采购及安装工程

（2）工程工程地点：盐城市大丰区公安局金丰警务站

（3）工期要求：10日历天

（4）质量要求：相关工程验收规范合格标准
（5）资金来源：财政
（6）投 资 额：约19.8万元
三、投标申请人应当具备的主要资格条件：
（1）申请人资质要求：营业执照经营范围具有电子设备安装调试服务等内容的独立法人企业。
（2）项目负责人要求：必须是投标人本单位正式职工。

（3）本工程招标人一律不接受联合体或挂靠单位资质参与投标。
四、本工程对投标申请人的资格审查采用资格后审方式，资格后审必须提供下列资料（复印件及原件）：（1）授权委托书；（2）营业执照；（3）项目负责人与本单位的劳动合同。

五、本工程采用 合理低价法 评标法。

六、请投标人于2020年9月 21日17：00时前到盐城润恒工程项目管理有限公司 （地址：大丰区大中街道阜北村部二楼）报名及购买招标文件。

七、发布公告的媒介

本次招标公告同时在大丰日报、盐城润恒工程项目管理有限公司官网（http://www.ycrhgc.com）上发布。

八、联系方式

招标人：盐城市大丰区公安局

联系人：王建     联系电话：18862036650

联系地址：盐城市大丰区公安局

招标代理公司： 盐城润恒工程项目管理有限公司

联系人：沈红雨      联系电话：18068850082

联系地址：大丰区大中街道阜北村村部二楼

投标须知前附表

特别提醒：

1、为防控新型冠状病毒，进入开标地点请佩戴好口罩，配合工作人员测量体温，坐距间隔1.5米。

2、投标单位的法定代表人或其委托的代理人须携带身份证出席开标会议，否则作废标处理。

3、联系人：王建     联系电话：18862036650

联系人：沈红雨          联系方式：18068850082

1、招标方式

1.1本工程招标方式：公开招标。

2、资金来源

本工程资金来源：财政

3、投标人资格要求

3.1申请人资质要求：营业执照经营范围具有电子设备安装调试服务等的独立法人企业。

3.2项目经理资质和要求：必须是投标人本单位正式职工。

3.3中标人在中标后或施工期间不得随意变更中标项目经理（项目负责人）。如果出现特殊情况，确需更换的，应当经招标人同意。若未经发包人同意而擅自离岗的，将处以每天1000元的违约金，在支付工程款时从应付的工程款中扣除。若擅自离岗连续7天以上的，经发包人提出仍未改正的，发包人有权终止合同，因此给发包人造成损失的，发包人将依法追偿。项目经理不到位扣壹仟元人民币（在履约保证金中扣除，不足部分扣除相应工程款）。

4、工期

    本工程工期为10日历天，中标人应按照投标文件承诺的工期确保工程验收，不得以任何借口停工怠工，如因中标人原因延误工期的，中标人应承担违约责任，按每拖延一天向招标人支付1000元违约金。如因招标人原因并且符合工程工期顺延的情况，经监理和招标人签证确认后顺延。

5、资格审查方式

本工程采用资格后审办法确定投标人。

6、投标有效期

本工程投标有效期45日历天。

7、投标保证金及履约保证金

7.1投标保证金：本工程投标保证金数额为 伍仟元整 。投标人必须在投标文件递交截止时间前1个工作日将投标保证金从投标人本单位的基本账户上直接转（汇）至盐城润恒工程项目管理有限公司帐户（收款单位：盐城润恒工程项目管理有限公司，开户银行：中国银行股份有限公司大丰人民路支行；账号：497571589463。投标保证金可采用转账或电汇方式，投标保证金汇出单位及汇出帐号必须与投标报名单位名称公司银行开户许可证中的基本户帐号完全一致。

未中标候选人开标后三日内无息返还保证金，中标候选人在公示期满后三日内无息返还保证金，中标人在签订合同后三日内无息返还保证金。

特别提醒：1、请各投标人提前1个工作日办理投标保证金缴纳手续，以确保投标保证金在投标截止时间前到达指定账户，没有到账的保证金一律无效。未按招标文件约定要求缴纳投标保证金，其投标文件作无效标处理。

2、开标现场将保证金缴纳的银行电子回执函或转账凭证与身份证一起递交，供招标人查验。如未缴纳保证金或保证金与投标人基本账户不一致的，一律视为投标保证金未按招标文件约定要求缴纳，其投标文件作无效标处理

7.2履约保证金：投标人提供的履约保证金为中标价的10%，合同签署的同时向招标人缴纳履约保证金，待合同期满且经验收合格后，招标人向中标人无息退还履约保证金。

7.3除不可抗力情况外，投标人出现下列情形之一的，没收其投标保证金，已中标的，招标人将取消其中标资格：

7.3.1投标人在投标有效期内撤回投标文件的；

7.3.2中标后放弃中标项目的；

7.3.3中标后拒不按照招标文件的要求提交履约保证金的；

7.3.4中标后不与招标人签订合同的，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容要求的；

7.3.5投标人弄虚作假骗取中标，或其他虚假投标、串标、围标、挂靠、恶意投诉，干扰招投标活动，经查属实的。

投标人（中标人）存在前款所述情形的，招标人将其不良行为记录在网上公告，公告期间其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标，公告期3个月。

8、投标报价方式：

8.1本招标项目采用固定单价报价。投标人投标报价时应按招标人提供的清单为基础填报相应的单价并计算合价，投标人应充分考虑施工期间各类器材的市场风险和国家政策性调整风险系数和招标人对工期、质量等的要求，并计入综合单价及总报价。中标后竣工结算时综合单价不予调整，招标人不接受任何基于投标人对单价的组价不当（包括但不限于工作内容理解的偏差、工料耗量水平的确定、生产要素市场价格的判断、取费等）或任何差错而引起的任何补偿。

9、投标报价的计价方法

9.1本项目采用清单计价。

10、招标控制价

10.1本工程招标控制价为19.8万元。

10.2 招标人将拒绝高于招标控制价的投标报价。

11、评标办法

本工程评标办法采用合理低价法，评标委员会按评标办法推荐有排序的1名中标候选人。

12、投标文件的编制

投标人应认真仔细阅读招标文件的所有内容，未按招标文件的要求编制的文件将被拒绝。

投标文件纸质标书正本一份，副本三份。

13、投标文件应包括的内容

13.1投标文件封面

13.2 法定代表人身份证明书；

13.3 授权委托书（如有授权）；

13.4 投标书（允许另附一个详细说明）；

13.5投标人营业执照（副本）原件及复印件；

13.6项目负责人与本单位的劳动合同；

13.7 招标清单中须提供加盖原厂公章的复印件；

13.1-13.7材料装订成册一式四份，正本一份，副本三份，复印件必须加盖本单位公章。

13.5-13.6需提供原件，原件直接装入封袋内密封（营业执照确有特殊原因无法提供原件的，投标人提供的复印件（或扫描件）中企业实质性内容及二维码需清晰，并能够通过智能端扫描在全国企业信用信息公示系统中或在全国建筑市场监管与诚信信息发布平台中查询信息，复印件（或扫描件）加盖单位公章和法定代表人印章）。

14、投标文件的装订、密封与标志

14.1 投标人须将投标标书正副本封面加盖法人章、法定代表人或其委托代理人章印（或签署）后密封并装入密封袋（封袋大小、数量可根据需要自行制作），并在封袋上正确标明工程名称、投标人名称、标书号、标段号。

投标人的投标文件不得采用活页夹、拉杆夹、夹杆夹等可拆换内页的装订形式，否则作废标处理。

14.2投标文件正副本封面须加盖法人章、法定代表人或其委托代理人章印（或签署）后密封；正本一份副本三份合并装袋密封，并在封袋上正确标明工程名称、投标人名称，并加盖投标人公章。

14.3所有投标文件装入封袋后在封口处密封并加盖投标人公章。

14.4所有标书均须加盖骑缝印章（包括投标单位印章和法定代表人印章）。

14.5投标文件应标明“正本”或“副本”标志，正、副本不一致时，以正本为准。如投标人未按要求标明“正本”或“副本”标志，出现投标文件相互矛盾的情况时，评标委员会将作出不利于投标人的认定。

15、以下情况为废标：

投标文件出现下列情况之一的，将作为无效投标文件处理，无效投标文件不予参加评标：

15.1投标文件中的标书封面、授权委托书、投标承诺书未加盖投标人的公章及企业法定代表人印章（或委托代理人签署）的，或者企业法定代表人授权的委托代理人没有合法、有效的委托书原件，但章印不全的；招标文件要求盖章但章印不全的；

15.2开标前未按招标文件要求提供投标保证金的；

15.3未按招标文件规定的格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

15.4投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；

15.5投标人名称或组织结构与资格审查时不一致的；

15.6除在投标文件截止时间前经招标人书面同意外，项目经理与资格审查时不一致的；

15.7投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

15.8明显不符合技术规范、技术标准的要求；

15.9投标报价超过招标文件规定的招标控制价的；

15.10不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；

15.11投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；

15.12投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算支付办法；

15.13以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；

15.14经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的；

15.15组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的；

15.16投标文件未按招标文件要求密封、装订和标志的；

15.17对招标文件中要求的承诺内容未做出明确承诺的；

15.18在开标评标过程中，投标单位人员违反规定滞留开标现场、扰乱秩序、酗酒、大声喧哗、影响开标评标工作或采取其他方式对招标人和评委施加影响的。

15.19改变招标文件提供的清单的计量单位、工程数量的。

15.20投标人投标计价报价与开标现场纸质类投标函投标报价不一致按废标处理；

15.21项目负责人不得同时在两个及以上单位受聘或者执业。（1、同时在两个及以上单位签订劳动合同或者交纳社会保险；2、将本人执业资格或职业资格证书同时注册在两个及以上单位；3、项目负责人在其他单位担任法定代表人）。

15.22招标文件规定的其它废标情况。

16、授予合同

16.1本工程招标代理费按国家发改委【2011】534号文、苏价服【2014】383号文收取以及本工程项目的公告、公示费，由中标人在领取中标通知书时一次性支付，缴纳招标代理费后方可领取中标通知书，否则视为放弃中标。此项费用不单独列项，投标人充分考虑在投标报价中，最终招标人无论实施项目增减，都不予以补贴中标人代理费以及其他相关费用。

16.2招标人和中标人应当自《中标通知书》发出之日起5个工作日内，按照国家有关规定和招标文件及中标人的投标文件订立书面合同。不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

17、工程付款

双方约定的工程款（进度款）支付方式：本工程无预付款，竣工验收合格后付合同价款的70%，审计结束后付至审计价款的90%，余款作为质保金待质保期（一年）满后一次性结清。

18、合同定价方式与工程结算

18.1本工程招标人提供工程量清单的部分采用“固定单价”合同，合同实施过程中综合单价不作调整（但招标文件和合同约定允许调整除外）。

18.2合同约定可以调整的价格

竣工结算时若中标人完成了招标人所要求的且为合同以外的零星工作或发生非中标人责任事件的工程量按现场实际完成的工程量经招标人签证确定。

19、施工安全

此工程必须确保安全生产，若发生不安全问题，由承包人自行负责处理并承担一切责任。

20、分包与违约责任

本工程不得分包和转包。违约责任按照《中华人民共和国合同法》的有关规定执行。

21、其他须说明情况

本工程施工过程中遇到的一切地方矛盾及由此发生的费用均由承包人自行协调处理，与发包人无关。

评标办法

（合理低价法）

本项目招标评标办法采用合理低价法，由评标委员会对通过符合性评审、技术性评审、商务性评审的投标人的有效投标报价按照由低至高推荐有排序的 1-3 名中标侯选人。采用本评标办法评标的同时，亦适用《盐城市建设工程招投标通用评标规则》的有关规定。                                            

一、评标办法

本工程评标工作按以下（一）、（二）、（三）、（四）项顺序进行：

（一）资格审查

评标委员会对所有参加投标的投标人的资格对照招标文件资格后审要求提供的原件进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。

（二）符合性评审                                                

投标人的资质等级符合招标文件的要求，投标人承诺招标文件中的工期、质量要求，投标人投标函承诺满足招标文件中的工期、质量要求，对投标文件的有效性、完整性、响应性进行评审，符合以上条件者予以通过。

（三）商务性评审

（1）投标人的投标文件未被认定为废标；

（2）投标人的报价不高于招标控制价；

（3）投标人未遗漏或改变招标文件中规定的不可竞争费用；

（4）为防止出现过低报价造成恶意竞争，投标人报价低于Z*A%的视同低于企业成本，作废标处理。具体为当有效投标人为3家时，不进行此项评审；当有效投标人不多于10家(含10家)，Z值取所有有效投标报价的算术平均值；当有效投标人多于10家（不含10家），Z值为所有有效投标报价中去掉1个最高报价、1个最低报价后的算术平均值。

注：A%数值是在投标截止时间后开标前由投标人在下列数值96%、97%、98%、中抽签，A%数值抽取人由工作人员在所有参加投标的投标人中随机抽取。

（四）中标候选人的推荐

对于通过符合性评审和商务性评审的投标人，评标委员会按其投标报价由低到高推荐1-2名有排序的中标候选人；投标人的投标报价相等时，由评标委员会通过抽签的方式确定中标候选人的排序。

二、定标办法：

招标人根据评标委员会推荐的中标候选人，当场确定排名第一的中标候选人为最终中标人。

如中标人无正当理由放弃中标、或未在规定时限内按招标文件要求提交履约保证金的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，但招标人将没收原中标人的投标保证金以弥补第一、第二中标候选人的报价差额，不足部分由放弃者给予赔偿，以此类推。

对不中标的投标人，招标人有权不作任何解释。

三、其它

1、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。

2 、有不符合法律、法规规定，出现《盐城市廉政准入规定》限制情形的，按照规定予以废标处置。

3、经审查为虚假材料的，按相关法律、法规要求作废标处理。

4、评标中发现招标文件中有自相矛盾的问题，而在投标答疑中未能得到澄清处理的，应当统一采取剔除该项因素后再评标的措施。

5、违法违纪行为：在本项目招投标过程中发生行贿受贿、扰乱招投标活动秩序及其他严重违法违纪行为的，一律取消有关责任人参与招投标活动的资格；已有评审结果的，应宣布评审结果无效。

（格式一）

一、法定代表人身份证明书

单位名称：                                     

单位性质：                                     

地    址：                                     

成立时间：          年         月         日

经营期限：                                     

姓名：         性别：       年龄：        职务：       

系                                （投标人）的法定代表人。

特此证明。

投标人（盖章）：

日期：    年   月   日

（格式二）

授权委托书

本授权委托书声明：我            （姓名）系                         （投标人名称）的法定代表人，现授权委托                     （单位名称）的          （姓名）为我公司的代理人，以本公司的名义参加                          工程的投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

代理人：             性别：           年龄：

单  位：             部门：           职务：

身份证号：

代理人无转委托权。特此委托。

投标人（盖章）:

法定代表人（签字或盖章）:

日期：      年   月   日

（格式三）

投 标 函

（招标人）                                                  ：

1、根据已收到的                                     工程的招标文件，遵照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，我单位经踏勘项目现场和研究贵方招标文件的所有内容后，决定无保留地接受招标文件所有条款，愿以人民币（大写）           元      角      分（￥：            元）的总价承包本招标范围内的全部工程，并承担任何质量缺陷保修责任。

    2、一旦我方中标，我方保证在收到开工通知后立即开工，并确保在       日内完成全部项目。

3、本工程质量确保达到国家合格标准，我方保证本工程质量目标为 合格 。

4、本次投标，我方将派出            （项目负责人姓名）作为本工程项目部的项目负责人。

5、我方同意所提交的投标文件在“投标须知”中规定的投标有效期内有效，在此期间如果中标，我方将受此约束。

6、我方承诺：我方投标文件提供的用于评审的所有证书、资料均真实、有效，如有虚假，我方除无条件接受招投标监管部门的处罚外，自愿放弃自本项目投标之日起六个月在大丰市区参加政府投资工程招投标的资格。

7、我方保证：严格遵守国家法律、法规及江苏省、盐城市、大丰区现行各项招投标管理规定，严格遵守《盐城市市场廉政准入规定（试行）》的相关要求，如有违反，我方无条件接受招标人和主管部门依据法律法规作出的处理决定，并承担由此产生的责任。

8、你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。

                  投  标  人：                     （盖章）

                  单 位 地址：                              

          法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：           

                  日    期：          年         月            

（格式四）

 盐城市大丰区公安局金丰警务站研判室LED大屏采购及安装工程

施 工 投 标 文 件

投 标 人（法人章）        

法定代表人（签字或盖章）

或委托代理人

日    期：        年    月    日

附件一：报价清单

注：要求提供相关认证证书复印件，加盖原厂公章。而未提供的投标人，视为不响应招标文件，做无效标书处理